民營(yíng)企業(yè)改制中的隱形債務(wù)問(wèn)題

隱形債務(wù)或稱(chēng)潛在債務(wù)，一般在改制的當(dāng)時(shí)沒(méi)有在改制企業(yè)財(cái)務(wù)資料中體現(xiàn)出來(lái)，或者說(shuō)當(dāng)時(shí)尚未預(yù)見(jiàn)到的隨著后續(xù)事項(xiàng)的逐步明朗化而出現(xiàn)的或有債務(wù)，如擔(dān)保債務(wù)、違約債務(wù)、產(chǎn)品缺陷債務(wù)、解決改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題而發(fā)生的債務(wù)(職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等)、因各種原因未記入被改制企業(yè)財(cái)務(wù)資料的應(yīng)付款或遺漏的其他債務(wù)。由于這些隱形債務(wù)在改制當(dāng)時(shí)沒(méi)有反映出來(lái)，從而導(dǎo)致改制事后會(huì)變得復(fù)雜化。

(一)關(guān)于在職職工的隱形負(fù)債

這些負(fù)債也稱(chēng)改制成本，由于目前社會(huì)保障體制比較健全，在職職工改制成本的財(cái)務(wù)安排也基本透明。在職職工改制成本以解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的形式支付，應(yīng)在改制中一次性以現(xiàn)金解決。支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金參考標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，資金來(lái)源是改制企業(yè)的凈資產(chǎn)，包括原有現(xiàn)金、資產(chǎn)變現(xiàn)和股權(quán)出讓所得現(xiàn)金。當(dāng)然，職工獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)等值股權(quán)，以節(jié)省改制現(xiàn)金支出。

(二)隱形債務(wù)的清查

隱形債務(wù)不同于明顯債務(wù)的是評(píng)估時(shí)具有隱蔽性和復(fù)雜性，難免會(huì)影響資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格。因此民營(yíng)企業(yè)在改制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量將隱形債務(wù)明顯化，減少隱形債務(wù)發(fā)生的數(shù)量，從而減少會(huì)計(jì)處理上的不確定性，具體方法就是對(duì)可能發(fā)生隱形債務(wù)的渠道進(jìn)行清查，一要清查改制企業(yè)擔(dān)保事項(xiàng);二要清查不具備入賬要求而在賬外循環(huán)并既成事實(shí)的事項(xiàng);三要清查合同，了解有無(wú)存在財(cái)產(chǎn)或權(quán)益方面的潛在債務(wù)事項(xiàng)。

(三)隱形債務(wù)的保全處理

企業(yè)改制后發(fā)現(xiàn)的隱形債務(wù)并不能以企業(yè)改制轉(zhuǎn)型為由，淡化或取消原企業(yè)與債權(quán)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，無(wú)論采取的改制形式如何。對(duì)于改制前已經(jīng)知悉并經(jīng)過(guò)評(píng)估、清理但在改制方案中協(xié)商未履約的隱形債務(wù)，由改制后的公司制企業(yè)承擔(dān)債務(wù)。對(duì)于改制過(guò)程中沒(méi)有暴露出來(lái)的隱形債務(wù)，對(duì)于惡意串通損害債權(quán)人利益的，由原企業(yè)和改制后的公司制企業(yè)共同承擔(dān)并清償，除此之外，應(yīng)由原企業(yè)在改制后的公司中的股份承擔(dān)有限責(zé)任。但是需要特殊說(shuō)明的是，如果企業(yè)是部分改制或是分立改制，事后發(fā)生的隱形債務(wù)則只能由母體公司承擔(dān)，原因在于如果由分立出去的部分來(lái)承擔(dān)，則有抽逃注冊(cè)資金之嫌，當(dāng)然如果母體公司承擔(dān)不足的，可再由分立出去的部分在公司制企業(yè)中的股份承擔(dān)。